單項選擇題

法治的三個層次不包括（）。

A.形成體系化的法律制度
B.建立完善的執(zhí)法體系
C.規(guī)則之治：憲法和法律至上
D.規(guī)則之治：至上的憲法和法律是良法
E.良法之治：至上的憲法和法律是良法

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