單項選擇題

中國在漢代就建立了封駁制度。所謂“封”，就是把皇帝的敕令退還回去拒不執(zhí)行；所謂“駁”，就是指出皇帝敕令中存在的錯訛失誤。漢代的丞相，在制度上享有封駁權(quán)。例如漢哀帝時，丞相王嘉就退回了皇帝要加封董賢的詔書。可見，封駁制（）

A.避免了君主決策失誤
B.保證了吏治清明
C.易為當(dāng)權(quán)者所利用
D.對皇權(quán)有一定制約
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